南都貸款訊 記者陳紫嫣 發自香港 攤販經營占道的情況在香港屢見不鮮,港府方面計劃實施“店鋪阻街”定額罰款1500元(港元,下同)的條例。民政事務局局長曾德成昨日撰文表示,港府決心解決店鋪阻街的問題,爭取在取得阻嚇作用與減少對營商的影響之間求取平衡。
  四部門擬備宿霧解難題
  曾德成表示,港府3月中發表了咨詢文件,提出以固態硬碟定額罰款制度處理“店鋪阻街”問題,該文件由民政事務總署牽頭,聯同食物環境衛生署、地政總署、警務處和屋宇署四個部門一起擬備,文件的發表顯示了特區政府決心解決這一長期纏擾的難題。
  據悉,由於香港現行法例檢控時間長及罰款額偏低、阻嚇力不足等原因,導致香港商販占道經營的現象泛濫,上周民政事務局向立法會提交文件,建議參考亂丟垃圾定額罰款1500元,對商戶阻街占道實施定額罰款,具體做法由警方及食環署執法,並可向違規商京站美食戶作連續票控,嚴打阻街黑點。
  去年平均罰款設計裝潢595元
  曾德成認為“店鋪阻街”是一個長期纏擾的難題,雖然港府各部門各自根據相關條例執法,但有關問題卻屢禁不止,“尤其是在現行制度下,執法部門在發現店鋪阻街行為後,要經過一番行政程序,一般需時一至兩個月才能夠憑實質證據發出傳票檢控;由發出傳票至開庭聆訊又需時一至兩個月。檢控既需時,罰款額又偏低。”曾德成表示,去年因店鋪阻街而據《簡易程序治罪條例》第4A條被定罪者,判處罰款額平均為595港元,但香港尺金寸土的地點,與店鋪經營者為額外空間須支付的高昂租金相比,實在微不足道,經濟誘因直接促使阻街的屢罰不止。他認為,參照香港現行法例訂有定額罰款的相關罪行,有關文件建議店鋪阻街的定額罰款制度可針對一些直接清晰的個案,罰款額可考慮參照其他相若罪行,如《定額罰款(公眾地方潔凈罪行)條例》罰1500元,可加強阻嚇店鋪阻街的行為。
  此外,立法會民政事務委員會將在今日開會討論加強處理店鋪阻街的有關措施,有關條例草案預計最快將於明年提交立法會審議。  (原標題:“店鋪阻街”香港或罰1500元)
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徐若瑄

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